Участниками брифинга стали Министр образования и науки Донецкой Народной Республики Михаил Кушаков, директор департамента образования Минобрнауки Сергей Фоменко и главный специалист отдела высшего профессионального образования и профессионального обучения департамента образования Минобрнауки Оксана Дёмина.
Министр образования и науки подчеркнул, что кадровый вопрос представляет особую важность для экономики государства.
«На сегодняшний день Республика испытывает острую нехватку кадров во многих отраслях промышленности и в социально-экономической сфере. В частности, есть проблемы в обеспечении кадрами в медицине, образовании, также на предприятиях горнодобывающей отрасли и в металлургии нужны высококвалифицированные инженеры.
Решая эти задачи, Министерство образования и науки должно учитывать потребности всех городов и районов Донецкой Народной Республики. Механизм целевого обучения позволит направлять специалистов в те отрасли экономики, которые в наибольшей степени испытывают дефицит кадров. Хочу отметить, что целевое обучение реализуется по ряду направлений, но пока не носит массовый характер. На сегодняшний день Министерством образования и науки проработаны правовые вопросы, и мы намерены совершенствовать этот механизм», - отметил Михаил Кушаков.
В ходе брифинга директор департамента образования Минобрнауки Сергей Фоменко акцентировал внимание общественности на том, что в настоящее время произошли изменения в законодательстве Донецкой Народной Республики, направленные на совершенствование механизмов целевого обучения в образовательных организациях Республики. В частности, внесены изменения в Закон Донецкой Народной Республики «Об образовании» (в соответствии с Законом от 18.10.2019 № 64-IIНС статья 53, которой установлены общие требования к целевому обучению, изложена в новой редакции, введена новая статья 671, которой установлены особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего профессионального образования.
«Что касается общих условий целевого обучения, согласно положениям статьи 53 Закона гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального, высшего профессионального образования, дополнительной образовательной программе (по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) или уже обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с заказчиком целевого обучения. Заказчиком может выступать государственный орган Донецкой Народной Республики, орган местного самоуправления, юридическое лицо или физическое лицо – предприниматель. Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе среднего или высшего профессионального образования или по дополнительной образовательной программе, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении», - отметил Сергей Фоменко. Он подчеркнул, что по условиям договора возлагаются определенные обязательства и на заказчика, и на гражданина, заключившего договор. Так, в случае неисполнения заказчиком предусмотренных договором обязательств по трудоустройству он обязан выплатить гражданину компенсацию в сумме, равной трехкратной величине среднемесячной начисленной заработной платы в Республике. Если же гражданин не выполнил обязательств по освоению образовательной программы или осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, он обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки.
Об особенностях приема на целевое обучение проинформировала общественность главный специалист отдела высшего профессионального образования и профессионального обучения департамента образования Минобрнауки Оксана Дёмина.
«В связи со вступлением в силу изменений в законодательстве Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 02 декабря 2020 № 78-3 утвержден новый порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам профессионального образования в Донецкой Народной Республике. Постановлением Правительства утверждены порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального, высшего образования, дополнительной образовательной программе (по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки); порядок установления квоты приема на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики; типовая форма договора о целевом обучении», - подчеркнула Оксана Дёмина.
Также она отметила, что определены новый порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего профессионального образования, условия определения и изменения места трудовой деятельности гражданина, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок осуществления выплат между гражданином и заказчиком целевого обучения в случае нарушения условий договора, особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего профессионального образования.
Было отмечено, что право приема на целевое обучение по образовательным программам высшего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в пределах установленной квоты имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с заказчиками. Заказчиком целевого обучения могут выступать государственные органы Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные (коммунальные) предприятия; государственные компании и другие организации, созданные Донецкой Народной Республикой или муниципальным образованием.
«Квота приема на целевое обучение по специальностям и направлениям подготовки ВПО за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета устанавливается с учетом потребностей экономики Республики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей Правительством ДНР. Изменения, касающиеся приема на целевое обучение в вузы Донецкой Народной Республики, вступят в силу после утверждения и официального опубликования Порядка приема на 2021-2022 учебный год», - отметила Оксана Дёмина.
В завершение министр образования и науки подчеркнул, что именно целевое обучение призвано стать действенным механизмом государственного регулирования потребности рынка труда в кадрах. «Сегодняшний брифинг является информационным для администраций городов и районов, организаций, которым нужны те или иные специалисты. Министерство образования и науки будет и дальше работать над тем, чтобы обеспечивать потребность Республики в кадрах», - отметил Михаил Кушаков.
