Лицензирование образовательной деятельности
Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
Задачами лицензирования образовательной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями, осуществляющими образовательную деятельность, лицензионных требований и условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности, являются:
1) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
Указанное требование не применяется:
при намерении реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии;
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
2) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
Указанное требование не применяется:
при намерении реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии;
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
3) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ. Программы профессионального обучения водителей транспортных средств должны быть также согласованы с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
4) наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности.
Указанное требование не применяется:
при намерении реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии;
при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
Для образовательных организаций действуют санитарно-эпидемиологические требования к образовательным организациям, установленные СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28.
5) наличие в соответствии с частью 10 статьи 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
6) наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также государственные информационные системы, обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся, - для образовательных программ, планируемых к реализации с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
7) наличие условий для практической подготовки обучающихся в соответствии с частями 6 - 8 статьи 13 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - для основных профессиональных образовательных программ, а также в соответствии с частями 4 и 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - для основных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования и дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования;
8) наличие договора о сетевой форме реализации образовательных программ - для образовательных программ, планируемых к реализации организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ;
9) соответствие требованиям статьи 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций;
10) соответствие требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 85 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой;
11) наличие заключения о соответствии учебно-материальной базы требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, выданного в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - заключение о соответствии учебно-материальной базы требованиям), - для основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств.
Лицензия предоставляется без установления срока действия.
Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий.
Подача заявления и документов для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности возможна:
1) через комплексную форму на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на портале:
https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form – предоставление лицензии (Инструкция 1)
https://www.gosuslugi.ru/600375/1/form – внесение изменений в реестр лицензий (Инструкция 2)
https://www.gosuslugi.ru/600364/1/form – прекращение действия лицензии (Инструкция 3)
2) через личный кабинет ИС АКНДПП: https://akndpp.obrnadzor.gov.ru/
ИС АКНДПП – федеральная информационная система, обеспечивающая автоматизацию контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий РФ в области образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях в части лицензирования образовательной деятельности и осуществления лицензионного контроля.
Для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в электронном виде через Единый портал государственных услуг, а также посредством подключения к порталу личного кабинета заявителя ИС АКНДПП необходимо создать учетную запись юридического лица или индивидуального предпринимателя на Едином портале государственных услуг (Инструкция 4).
ВНИМАНИЕ: Рекомендация!
Для получения реквизитов учетной записи необходимо направить запрос (скачать образец Заявления - заявление) на официальном бланке организации/индивидуального предпринимателя (адресат – Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики) с печатью и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) о предоставлении доступа к ИС АКНДПП, в котором необходимо указать наименование организации/ФИО ИП, ОГРН и юридический адрес/адрес места жительства ИП. Цветную скан-копию запроса в формате .pdf или .jpg необходимо направить на адрес Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
По вопросам регистрации на Едином портале государственных услуг Российской Федерации можно обращаться по телефону круглосуточной горячей линии: 8 800 100-70-10.
По вопросам работы в системе ИС АКНДПП обращаться в службу единой технической поддержки ФИОКО телефон: 8 (800) 301-34-36, единое окно для обращений: https://fioco.ru/tech_support
Для получения лицензии соискатель представляет заявление (скачать бланк Заявления для юридического лица или индивидуального предпринимателя), а также следующие сведения и документы (копии документов):
- документ, содержащий сведения о реализации образовательных программ, подписанный руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (скачать бланк документа – сведения для соискателей лицензии и для соискателей лицензии: применение исключительно электронного обучения);
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ;
- копия представления религиозной организации (централизованной религиозной организации) (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается в электронной форме лицом, не являющимся лицом, обладающим правом действовать от имени юридического лица без доверенности).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности можно получить у сотрудников отдела лицензирования образовательной деятельности Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики:
- лично по адресу: г. Донецк, ул. Университетская, д. 83 А, каб. 505;
- по адресу электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.;
- в чате Лицензирование образовательной деятельности;
- по телефону: +7(949) 605-25-58.
Предоставление временной лицензии
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17.04.2023 № 611 «Об утверждении Правил предоставления временной лицензии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» (далее – Правила) с 01.01.2025г. прекращено предоставление временных лицензий на образовательную деятельность организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территории Донецкой Народной Республики. Внесение изменений в реестр лицензий осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Временная лицензия на осуществление образовательной деятельности действует до получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лицензии на осуществление образовательной деятельности с бессрочным сроком действия, но не позднее чем до 1 января 2026 года.
В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата (ч. 8 ст. 91 ФЗ № 273 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации»).
Срок действия временной лицензии составляет 1 год.
Заявление о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности и прилагаемые к нему документы направляются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
К заявлению о предоставлении временной лицензии прилагаются необходимые документы и сведения.
Внесение изменений в реестр лицензий
Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в следующих случаях:
1) реорганизацией лицензиата в форме преобразования;
2) реорганизацией лицензиата в форме присоединения;
3) реорганизацией лицензиата в форме слияния;
4) изменением наименования лицензиата (изменением имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя);
5) изменением наименования филиала лицензиата;
6) изменением адреса места нахождения лицензиата (изменением места жительства индивидуального предпринимателя);
7) изменением адреса места нахождения филиала лицензиата;
8) изменением реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
9) изменением мест осуществления образовательной деятельности лицензиатом:
- при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу(-ам) места (мест) ее осуществления, не указанному(-ым) в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности;
- в случае прекращения образовательной деятельности по одному адресу или нескольким адресам места (мест) ее осуществления, указанному(-ым) в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности;
10) изменением перечня видов образовательной деятельности:
- при намерении лицензиата реализовывать новые образовательные программы, не указанные в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности;
- в случае прекращения реализации образовательной(-ых) программы (программ), указанной(-ых) в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности;
11) намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности;
12) изменением наименования образовательных программ, указанных в реестре лицензий, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей, утвержденными Министерством просвещения Российской Федерации;
Для внесения изменений в реестр лицензий лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо подает заявление о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа в лицензирующий орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием единой системы идентификации и аутентификации с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. К заявлению о внесении изменений в реестр лицензий прилагаются документы, предусмотренные Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности».
Прекращение действия лицензии
Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Действие лицензии также прекращается в следующих случаях:
1) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности, а также за исключением реорганизации юридического лица - лицензиата в форме его присоединения к другому юридическому лицу);
3) наличие решения суда об аннулировании лицензии;
4) установление факта представления лицензиатом заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, на основании которых лицензирующим органом принято решение о предоставлении лицензии или о внесении после проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям изменений в реестр лицензий;
Форма заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности
- Приказ от 30 июля 2024 г. № 1499 “О предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ РОГОВЕЦ ИРИНЕ МИХАЙЛОВНЕ”
- Приказ от 20 мая 2025 г. № 315 "О предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности Обществу с ограниченной ответственностью "Академия науки и образования"
- Приказ от 21 мая 2025 г. № 322 "О предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности индивидуальному предпринимателю Альховской Валентине Александровне"
- Приказ от 19 июня 2025 г. № 418 "О предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа «Невская» городского округа Мариуполь» Донецкой Народной Республики"
- Приказ от 10 июля 2025 г. № 485 "О предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Морской лицей городского округа Мариуполь» Донецкой Народной Республики"
- Приказ от 25 июля 2025 г. № 557 "О внесении изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Морской лицей городского округа Мариуполь» Донецкой Народной Республики"
- Приказ от 25 июля 2025 г. № 558 "О предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности Государственному казенному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад No1 "Невский» комбинированного вида городского округа Мариуполь" Донецкой Народной Республики"
- Приказ от 11 августа 2025 г. № 633 "О предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности индивидуальному предпринимателю Ступке Виктории Петровне"
- Приказ от 26 августа 2025 г. № 675 "О внесении изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в отношении Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 197 Федеральной службы исполнения наказаний"
Оплата госпошлины
На основании пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» (а также Постановления Правительства РФ от 23.12.2023 года № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353») с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года государственная пошлина за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий не требуется.
Сведения о лицензиях на осуществлении образовательной деятельности размещены в
РЕЕСТРЕ ЛИЦЕНЗИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ