Государственная аккредитация образовательной деятельности

02.02.24

Государственная аккредитация образовательной деятельности

Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения.

Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.

Предметом аккредитационной экспертизы является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.

Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований к качеству образования, которые установлены в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

«Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования» Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 14 апреля 2023 г. № 271

Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования» Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 14 апреля 2023 г. № 272

Государственная аккредитация проводится аккредитационным органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, индивидуальные предприниматели имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности или одновременно с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по таким программам.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации основных профессиональных образовательных программ при наличии в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию по соответствующим образовательным программам не менее чем за один год обучения по этим образовательным программам.

Государственная аккредитация проводится на основании направленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем в аккредитационный орган заявления о государственной аккредитации (скачать бланк заявления) и прилагаемых к нему документов (сведения о реализации основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности, составленные согласно приложению к заявлению о государственной аккредитации; основная образовательная программа (в случае отсутствия на открытых и общедоступных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет» на официальном сайте организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуального предпринимателя)).

Заявление о государственной аккредитации образовательной деятельности направляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики:

в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
через региональные порталы государственных и муниципальных услуг

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности можно получить у специалистов отдела государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики лично по адресу: г. Донецк, ул. Университетская, д. 83 А, каб. 507 или по телефону Департамента по контролю и надзору в сфере образования: +7(949) 605-25-58.

Государственная аккредитация действует бессрочно

Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

Государственная пошлина

В соответствии с п. 28 Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 07.07.2023 № 1348, государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за государственную аккредитацию, предоставление временной государственной аккредитации) осуществляется в размерах, установленных подпунктами 127, 131 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины

За государственную аккредитацию образовательной деятельности уплачивается государственная пошлина:

по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования - 15 000 рублей за каждую программу;

по основным образовательным программам среднего профессионального образования - 35 000 рублей за каждую программу.

Переоформление свидетельства о государственной аккредитации (за исключением переоформления по причине государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность) 3 000 рублей.

Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги, результатом которой является предоставление сведений о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций или исправление опечаток и (или) ошибок в сведениях, содержащихся в реестре аккредитованных организаций, не предусмотрено.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем после подачи заявления и прилагаемых к нему документов, но до принятия их к рассмотрению одним из следующих способов: по квитанции в банке, посредством Единого портала, посредством Регионального портала.

НА ТЕКУЩИЙ МОМЕНТ ОПЛАТА ГОСПОШЛИНЫ ПРИОСТАНОВЛЕНА!!!

ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п	Документ
1	Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
2	Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
3	Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. № 577 «Об утверждении Правил формирования и ведения государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 г. № 438»
4	Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
5	Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 г. № 797 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 г. № 3»
6	Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2024 г. № 1531 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 г. № 797" (Вступает в силу с 1 марта 2025 г.)
7	Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07 июля 2023 г. № 1348 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности»
8	Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2023 г. № 624 «Об утверждении Правил предоставления временной государственной аккредитации образовательной деятельности организациям, осуществляющим образовательную деятельность, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области»
9	Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. № 963 «Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
10	Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24.04.2024 № 913 "Об утверждении форм заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", о предоставлении временной государственной аккредитации образовательной деятельности и перечня документов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, к заявлению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и требований к их заполнению и оформлению"
11	Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 370 «Об утверждении правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы»
12	Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 14 апреля 2023 г. № 271 «Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования»
13	Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 14 апреля 2023 г. № 272 «Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования»
14	Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 31 июля 2023 г. №1470 "Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций"
15	Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 марта 2022 г. № 469 «Об утверждении форм отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертной группы»
16	Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования от 29 ноября 2021 г. №1537 «Об установлении нормативов трудозатрат и коэффициентов, учитывающих изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам при проведении аккредитационной экспертизы»
17	Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования от 21 декабря 2022 г. №1268 «О внесении изменений в приказ от 29 ноября 2021 г. №1537 ««Об установлении нормативов трудозатрат и коэффициентов, учитывающих изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам при проведении аккредитационной экспертизы»
18	Налоговый кодекс Российской Федерации (подпункты 127, 130, 131 пункта 1 статьи 333.33)

Предоставление временной государственной аккредитации на территории ДНР

Согласно части 9 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Организации, осуществляющие образовательную деятельность и организации, реализующие программы спортивной подготовки на территории Донецкой Народной Республики получают временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности.
Временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности предоставляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования – Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
Порядок выдачи временных свидетельств о государственной аккредитации образовательной деятельности, а также основания и порядок внесения изменений в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам», устанавливает Правительство Российской Федерации.
Временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности действует до получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации образовательной деятельности, но не позднее чем до 1 января 2026 года.
Свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, действующие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия ее в Российскую Федерацию, действуют до предоставления временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, но не позднее чем до 1 января 2025 года.

Процедура предоставления временной государственной аккредитации образовательной деятельности

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2023 г. № 624 «Об утверждении Правил предоставления временной государственной аккредитации образовательной деятельности организациям, осуществляющим образовательную деятельность, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» предоставление временной государственной аккредитации образовательной деятельности, а также внесение изменений в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор, аккредитационный орган).

Подача заявления о предоставлении государственной аккредитации образовательной деятельности

Заявители имеют право обратиться с заявлением о предоставлении временной аккредитации одновременно с заявлением о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Заявитель направляет в аккредитационный орган заявление о предоставлении временной аккредитации по установленной форме (скачать заявление в формате .docx)

Заполненное заявление (в формате .docx) направляется для проверки в отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики на электронный адрес: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Для получения консультаций необходимо обращаться в отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики по телефону: +7 (949) 605-25-58.

После проверки правильности заполнения заявления и исправления неточностей, руководитель образовательной организации подписывает заявление и предоставляет сканированную копию в формате .pdf, с последующим предоставлением оригинала заявления, заверенного подписью и печатью, в отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики.

Департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики обеспечивает централизованное направление поданных документов от имени регионального органа исполнительной власти в Рособрнадзор.

Предоставление временной государственной аккредитации образовательной деятельности

Рособрнадзор в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении временной аккредитации принимает решение о предоставлении временной аккредитации без проведения аккредитационной экспертизы и вносит соответствующую запись в реестр.

Аккредитационный орган отказывает в предоставлении временной аккредитации в случаях:

отсутствия у заявителя лицензии на осуществление образовательной деятельности или временной лицензии на осуществление образовательной деятельности и неподачи в аккредитационный орган заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности;
несоответствия поданного в аккредитационный орган заявления о предоставлении временной аккредитации в установленной форме.

При принятии решения о предоставлении временной аккредитации аккредитационным органом выдается временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности.

За предоставление временной аккредитации, переоформление временной аккредитации, внесение изменений в реестр государственная пошлина не взимается.

Временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности действует до получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации образовательной деятельности с бессрочным сроком действия, но не позднее чем до 1 января 2026 года.

Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам

Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, размещенный на официальном сайте Рособрнадзора.

Примечание: для поиска свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, достаточно внести сведения в поле ИНН, далее кнопку «Поиск».

К проведению аккредитационной экспертизы привлекаются эксперты (экспертные организации), имеющие необходимую квалификацию в области заявленных для государственной аккредитации основных образовательных программ, аккредитованные Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики (далее – МОН ДНР) и включенные в состав Реестра экспертов и экспертных организаций.

В соответствии с частью 19 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 31 июля 2023 г. №1470 "Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций" (далее - Порядок) МОН ДНР проводит аккредитацию экспертов, и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе.

Аккредитация проводится в целях установления полномочий физического лица в качестве эксперта в соответствии с квалификационными требованиями, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Полномочия эксперта и полномочия экспертной организации действуют бессрочно.

Максимальный срок аккредитации составляет 14 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении полномочий эксперта или полномочий экспертной организации и документов и (или) информации, необходимых для аккредитации.

Для проведения аккредитации физические лица и организации (далее – заявители) направляют в аккредитационный орган (отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования МОН ДНР) заявление и документы в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, посредством использования личного кабинета заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в информационной системе аккредитационного органа.

Физическое лицо прикладывает к заявлению об установлении полномочий эксперта электронный образ документов, подтверждающих соответствие полученного образования, выданных до 10 июля 1992 года, и стажа работы по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, заявленным для аккредитации.

Физическое лицо вправе приложить к заявлению об установлении полномочий эксперта электронный образ иных документов, в том числе рекомендации от руководителя организации по последнему месту его основной работы, от объединений работодателей, осуществляющих профессиональную деятельность в области, соответствующей профессиям, специальностям и направлениям подготовки, относящимся к заявленным профессиям, специальностям и направлениям подготовки, от федерального учебно-методического объединения по заявленным уровням образования, профессиям, специальностям и направлениям подготовки или иных общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Организация прикладывает к заявлению об установлении полномочий экспертной организации следующие документы:

-электронный образ локальных актов организации, устанавливающих квалификационные требования к лицам, привлекаемым организацией к аккредитационной экспертизе, а также регламентирующих порядок оценки соответствия привлекаемых работников организации установленным квалификационным требованиям;

-электронный образ локального акта организации об аккредитационной комиссии;

-электронный образ оценочных средств для проведения квалификационного экзамена.

В случае установления полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, аккредитационный орган допускает заявителя к оценке соответствия квалификационным требованиям.

Оценка соответствия заявителя квалификационным требованиям проводится комиссией на основании заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления и документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений или со дня устранения заявителем выявленных несоответствий.

В случае если заявление и документы, представленные физическим лицом, подтверждают его соответствие требованиям, установленным подпунктами «а» и «б» пункта 1 квалификационных требований, комиссией проводится квалификационный экзамен, направленный на оценку знаний, навыков и умений физического лица на основе экзаменационных процедур.

Организация и проведение квалификационного экзамена для аккредитации физического лица в качестве эксперта, привлекаемого для проведения аккредитационной экспертизы образовательных программ проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению квалификационного экзамена для аккредитации физического лица в качестве эксперта, привлекаемого к аккредитационной экспертизе.

В целях оказания практической помощи физическим лицам в подготовке к процедуре установления полномочий в качестве экспертов, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, на сайте МОН ДНР размещены перечень нормативных правовых актов, регламентирующих государственную аккредитацию образовательной деятельности и программы квалификационного экзамена по установлению полномочий физического лица в качестве эксперта, привлекаемого к аккредитационной экспертизе образовательных программ, отнесенных: к уровню среднего профессионального образования; к уровням общего образования.

Внимание! Заявители обязаны уведомлять аккредитационный орган об изменении сведений, представленных в аккредитационный орган при прохождении процедуры аккредитации, не позднее 5 рабочих дней со дня возникновения таких изменений с приложением в электронной форме подтверждающих документов посредством использования личного кабинета заявителя на едином портале, информационной системе аккредитационного органа.

Телефон для консультаций по вопросу аккредитации физических лиц в качестве экспертов, аккредитации экспертных организаций +7(949)605-25-58.

Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Подтверждением установления полномочий претендента в качестве эксперта является запись в Реестре экспертов и экспертных организаций.

Для проведения аккредитационной экспертизы аккредитационный орган осуществляет отбор экспертов и (или) экспертных организаций из Реестра экспертов и экспертных организаций в автоматизированном режиме с использованием метода случайного выбора с учетом определенных параметров (уровень образования, место жительства и т.п.). С экспертом или экспертной организацией заключается гражданско-правовой договор.

Срок проведения аккредитационной экспертизы составляет не более 10 рабочих дней со дня начала проведения аккредитационной экспертизы, указанного в распорядительных актах аккредитационных органов о проведении аккредитационной экспертизы. После завершения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты об аккредитационной экспертизе, а руководитель экспертной группы, после завершения аккредитационной экспертизы в пределах сроков, установленных распорядительными актами аккредитационных органов о проведении экспертизы, направляет в аккредитационные органы посредством информационных систем аккредитационных органов заключение экспертной группы.

Аккредитационные органы в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения экспертной группы размещают его на своих официальных сайтах в сети «Интернет».