Государственные услуги и функции
Апостиль (apostille) – это международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации.
Апостиль свидетельствует о подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению, права его подписи, определение подлинности печати, которой скреплен документ, установление факта выдачи документа лицу, указанному в документе об образовании в качестве его обладателя.
Необходимость в апостиле возникает при выезде российских и иностранных граждан, получивших образование в Российской Федерации и предоставлении полученных документов для дальнейшей учебы или работы в странах, присоединившихся к Гаагской Конвенции от 5 октября 1961 года.
Подтверждаются документы об образовании и (или) о квалификации, выданные российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также выданные в РСФСР и Российской Федерации документы установленного в Российской Федерации или СССР государственного образца об образовании и (или) о квалификации.
С учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 г. №1890 «Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации» и Оптимизированного стандарта государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях и ученых званиях с 01.09.2024 года получение государственной услуги осуществляется по заявлениям граждан, поданным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Подать документы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) можно в любой субъект РФ, независимо от места жительства заявителя и места нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей документ об образовании и (или) о квалификации. Подача заявления путем личного посещения Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики не предусмотрена.
Максимальный срок рассмотрения государственной услуги вне зависимости от способа подачи заявления составляет не более 25 рабочих дней, а результатом подтверждения документов о образовании и (или) о квалификации является проставление апостиля на оригинале документа и (или) в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации» (ФИС ФБДА) (формирование реестровой выписки).
В процессе оказания государственной услуги Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики в обязательном порядке обеспечивает проверку сведений, указанных в документе об образовании и (или) о квалификации.
Заявление (образец заявления, если подается по доверенности) и прилагаемые к нему документы направляются регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики по адресу 283048, г.о. Донецк, ул. Университетская, 83 А, каб. 507.
Документы, прилагаемые к заявлению:
-копия документа об образовании и (или) о квалификации;
-оригинал документа об образовании и (или) о квалификации (в случае необходимости проставления апостиля в виде документа на бумажном носителе)
-копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
-копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании и (или) о квалификации (в случае если обладатель документа не является заявителем);
-копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании и (или) о квалификации при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
-копия доверенности на осуществление действий, связанных с подтверждением документов об образовании и (или) о квалификации, выданной в установленном порядке (в случае если заявитель не является обладателем документа об образовании и(или) квалификации).
В случае, если документы, прилагаемые к заявлению, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в нотариальном порядке переводом на русский язык.
В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов и (или) сведений в компетентный орган почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии следующих документов:
-копия документа, подтверждающего изменение фамилии, выданного на территории иностранного государства,
-копия документа, удостоверяющего личность заявителя,
-копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании и(или) о квалификации (если заявитель не обладатель)
заверяются в нотариальном порядке.
За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации – за проставление апостиля – 2 500 рублей за каждый документ.
РЕКВИЗИТЫ:
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Адрес: 283086, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк г. Донецк, ул. Артема, д. 129-A
ИНН: 9308011481
КПП: 930301001
ОГРН: 1229300074024
OKПO: 71273813
OKTMO: 21701000
Лицевой cчeт: 04822J00310
Казначейский счет: 03100643000000018200 в Отделение Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк
БИК УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк: 042157901
Кор.счет: 40102810745370000095
КБК: 824 1 08 07390 01 0000 110
Вид дохода: Государственная пошлина за действия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по предоставлению апостиля на документы государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля.
В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины являются физические лица, которые обращаются за совершением юридически значимых действий, то есть лицо, выступающее заявителем.
Отдел государственной аккредитации Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики находится по адресу: г. Донецк, ул. Университетская, д. 83А, каб. 507. Контактный телефон: +79496052558.
|
ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРОЦЕДУРУ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ |
|
|
№ п/п |
Документ |
|
1 |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|
2 |
|
|
3 |
|
|
4 |
|
|
5 |
|
|
6 |
|
|
7 |
Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» |
|
8 |
Налоговый кодекс Российской Федерации (подпункт 48 пункта 1 статьи 333.333) |
Государственные услуги и функции
 |
Банк документов |
Государственные услуги
Департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики предоставляет государственные услуги по лицензированию образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности, по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации.
Лицензирование образовательной деятельности
Департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики предоставляет государственную услугу по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Донецкой Народной Республики (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Государственная аккредитация образовательной деятельности
Департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики предоставляет государственную услугу по государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Донецкой Народной Республики (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится Департаментом по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения..
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
Подтверждение документов об образовании и (или) квалификации.
Государственный контроль (надзор) в сфере образования
В соответствии со статьёй 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) в сфере образования включает в себя федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования, государственный контроль (надзор) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере образования, государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования.
Предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования являются:
- соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и требований к выполнению аккредитационных показателей;
- соблюдение требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования осуществляется в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 997.
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования реализуется с применением риск-ориентированного подхода согласно нормам Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, подлежат отнесению к одной из категорий риска:
- высокого
- среднего
- низкого
на основе сопоставления характеристик деятельности этих организаций с критериями, установленными Положением о контроле в сфере образования.
Виды контрольных (надзорных) мероприятий
при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования:
|
Вид контрольного (надзорного) мероприятия |
Срок проведения |
Допустимые контрольные (надзорные) действия |
|
а) документарная проверка; |
10 рабочих дней (без учета времени на истребование документов и объяснений) |
а) получение письменных объяснений; |
|
б) выездная проверка; |
5 рабочих дней 10 рабочих дней в случае использования средств дистанционного взаимодействия |
а) осмотр; |
|
в) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). |
Согласно заданию руководителя (заместителя руководителя) контрольного (надзорного) органа в сфере образования |
сбор, анализ данных об объектах государственного контроля (надзора), имеющихся у контрольного (надзорного) органа в сфере образования, поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представленных контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных: данные мониторинга системы образования; сведения из Единого государственного реестра недвижимости; сведения из Единого государственного реестра юридических лиц; сведения о наличии (отсутствии) лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при реализации образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну); сведения из федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования; сведения из федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; сведения из государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования; информация, размещенная на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет». |
Нормативные правовые акты
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 1 части 1 статьи 7, статьи 93, 93.1);
Профилактические мероприятия
Частью 2 статьи 45 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении государственного контроля (надзора), определяются положением о виде контроля.
В соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 997, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования контрольный (надзорный) орган в сфере образования проводит следующие профилактические мероприятия:
- информирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит;
- меры стимулирования добросовестности.
Профилактический визит
В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», профилактический визит проводится должностным лицом контрольного (надзорного) органа в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
В ходе профилактического визита должностным лицом контрольного (надзорного) органа может осуществляться сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска. В соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 997, контрольный (надзорный) орган в сфере образования проводит обязательный профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
Контрольный (надзорный) орган в сфере образования направляет контролируемому лицу уведомление о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения. Уведомление о проведении обязательного профилактического визита направляется контролируемому лицу по почте и (или) электронной почте (при наличии).
Контрольный (надзорный) орган в сфере образования в уведомлении о проведении обязательного профилактического визита указывает дату проведения профилактического визита. Профилактический визит проводится в течение одного рабочего дня.
Государственная аккредитация образовательной деятельности
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения.
Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
Предметом аккредитационной экспертизы является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований к качеству образования, которые установлены в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Государственная аккредитация проводится аккредитационным органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, индивидуальные предприниматели имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности или одновременно с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по таким программам.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации основных профессиональных образовательных программ при наличии в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию по соответствующим образовательным программам не менее чем за один год обучения по этим образовательным программам.
Государственная аккредитация проводится на основании направленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем в аккредитационный орган заявления о государственной аккредитации (скачать бланк заявления) и прилагаемых к нему документов (сведения о реализации основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности, составленные согласно приложению к заявлению о государственной аккредитации; основная образовательная программа (в случае отсутствия на открытых и общедоступных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет» на официальном сайте организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуального предпринимателя)).
Заявление о государственной аккредитации образовательной деятельности направляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики:
-
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
-
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
-
через региональные порталы государственных и муниципальных услуг
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности можно получить у специалистов отдела государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики лично по адресу: г. Донецк, ул. Университетская, д. 83 А, каб. 507 или по телефону Департамента по контролю и надзору в сфере образования: +7(949) 605-25-58.
Государственная аккредитация действует бессрочно
Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Государственная пошлина
В соответствии с п. 28 Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 07.07.2023 № 1348, государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем.
Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за государственную аккредитацию, предоставление временной государственной аккредитации) осуществляется в размерах, установленных подпунктами 127, 131 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
РЕКВИЗИТЫ:
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСГІУБЛИКИ
Адрес: 283086, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк г. Донецк, ул. Артема, д. 129-A
ИНН: 9308011481
КПП: 930301001
ОГРН: 1229300074024
OKПO: 71273813
OKTMO: 21701000
Лицевой cчeт: 04822J00310
Казначейский счет: 03100643000000018200 в Отделение Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк
БИК УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк: 042157901
Кор.счет: 40102810745370000095
КБК: 824 1 08 07380 01 0000 110
Вид дохода: Государственная пошлина за действия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, связанные с государственной аккредитацией образовательных учреждений, осуществляемой в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования
Размеры государственной пошлины
За государственную аккредитацию образовательной деятельности уплачивается государственная пошлина:
по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования - 15 000 рублей за каждую программу;
по основным образовательным программам среднего профессионального образования - 35 000 рублей за каждую программу.
Переоформление свидетельства о государственной аккредитации (за исключением переоформления по причине государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность) 3 000 рублей.
Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги, результатом которой является предоставление сведений о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций или исправление опечаток и (или) ошибок в сведениях, содержащихся в реестре аккредитованных организаций, не предусмотрено.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем после подачи заявления и прилагаемых к нему документов, но до принятия их к рассмотрению одним из следующих способов: по квитанции в банке, посредством Единого портала, посредством Регионального портала.
ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
№ п/п |
Документ |
|
1 |
|
|
2 |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|
3 |
|
|
4 |
|
|
5 |
|
|
6 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2024 г. № 1531 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 г. № 797" (Вступает в силу с 1 марта 2025 г.) |
|
7 |
|
|
8 |
|
|
9 |
|
|
10 |
|
|
11 |
|
|
12 |
|
|
13 |
|
|
14 |
|
|
15 |
|
|
16 |
|
|
17 |
|
|
18 |
Налоговый кодекс Российской Федерации (подпункты 127, 130, 131 пункта 1 статьи 333.33) |
Предоставление временной государственной аккредитации на территории ДНР
Согласно части 9 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
- Организации, осуществляющие образовательную деятельность и организации, реализующие программы спортивной подготовки на территории Донецкой Народной Республики получают временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности.
- Временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности предоставляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования – Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
- Порядок выдачи временных свидетельств о государственной аккредитации образовательной деятельности, а также основания и порядок внесения изменений в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам», устанавливает Правительство Российской Федерации.
- Временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности действует до получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации образовательной деятельности, но не позднее чем до 1 января 2026 года.
- Свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, действующие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия ее в Российскую Федерацию, действуют до предоставления временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, но не позднее чем до 1 января 2025 года.
Процедура предоставления временной государственной аккредитации образовательной деятельности
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2023 г. № 624 «Об утверждении Правил предоставления временной государственной аккредитации образовательной деятельности организациям, осуществляющим образовательную деятельность, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» предоставление временной государственной аккредитации образовательной деятельности, а также внесение изменений в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор, аккредитационный орган).
- Подача заявления о предоставлении государственной аккредитации образовательной деятельности
Заявители имеют право обратиться с заявлением о предоставлении временной аккредитации одновременно с заявлением о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Заявитель направляет в аккредитационный орган заявление о предоставлении временной аккредитации по установленной форме (скачать заявление в формате .docx)
Заполненное заявление (в формате .docx) направляется для проверки в отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики на электронный адрес: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Для получения консультаций необходимо обращаться в отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики по телефону: +7 (949) 605-25-58.
После проверки правильности заполнения заявления и исправления неточностей, руководитель образовательной организации подписывает заявление и предоставляет сканированную копию в формате .pdf, с последующим предоставлением оригинала заявления, заверенного подписью и печатью, в отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики.
Департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики обеспечивает централизованное направление поданных документов от имени регионального органа исполнительной власти в Рособрнадзор.
- Предоставление временной государственной аккредитации образовательной деятельности
Рособрнадзор в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении временной аккредитации принимает решение о предоставлении временной аккредитации без проведения аккредитационной экспертизы и вносит соответствующую запись в реестр.
Аккредитационный орган отказывает в предоставлении временной аккредитации в случаях:
- отсутствия у заявителя лицензии на осуществление образовательной деятельности или временной лицензии на осуществление образовательной деятельности и неподачи в аккредитационный орган заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности;
- несоответствия поданного в аккредитационный орган заявления о предоставлении временной аккредитации в установленной форме.
При принятии решения о предоставлении временной аккредитации аккредитационным органом выдается временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности.
За предоставление временной аккредитации, переоформление временной аккредитации, внесение изменений в реестр государственная пошлина не взимается.
Временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности действует до получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации образовательной деятельности с бессрочным сроком действия, но не позднее чем до 1 января 2026 года.
Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, размещенный на официальном сайте Рособрнадзора.
Примечание: для поиска свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, достаточно внести сведения в поле ИНН, далее кнопку «Поиск».
К проведению аккредитационной экспертизы привлекаются эксперты (экспертные организации), имеющие необходимую квалификацию в области заявленных для государственной аккредитации основных образовательных программ, аккредитованные Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики (далее – МОН ДНР) и включенные в состав Реестра экспертов и экспертных организаций.
В соответствии с частью 19 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 31 июля 2023 г. №1470 "Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций" (далее - Порядок) МОН ДНР проводит аккредитацию экспертов, и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе.
Аккредитация проводится в целях установления полномочий физического лица в качестве эксперта в соответствии с квалификационными требованиями, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Полномочия эксперта и полномочия экспертной организации действуют бессрочно.
Максимальный срок аккредитации составляет 14 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении полномочий эксперта или полномочий экспертной организации и документов и (или) информации, необходимых для аккредитации.
Для проведения аккредитации физические лица и организации (далее – заявители) направляют в аккредитационный орган (отдел государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования МОН ДНР) заявление и документы в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, посредством использования личного кабинета заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в информационной системе аккредитационного органа.
Физическое лицо прикладывает к заявлению об установлении полномочий эксперта электронный образ документов, подтверждающих соответствие полученного образования, выданных до 10 июля 1992 года, и стажа работы по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, заявленным для аккредитации.
Физическое лицо вправе приложить к заявлению об установлении полномочий эксперта электронный образ иных документов, в том числе рекомендации от руководителя организации по последнему месту его основной работы, от объединений работодателей, осуществляющих профессиональную деятельность в области, соответствующей профессиям, специальностям и направлениям подготовки, относящимся к заявленным профессиям, специальностям и направлениям подготовки, от федерального учебно-методического объединения по заявленным уровням образования, профессиям, специальностям и направлениям подготовки или иных общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.
Организация прикладывает к заявлению об установлении полномочий экспертной организации следующие документы:
-электронный образ локальных актов организации, устанавливающих квалификационные требования к лицам, привлекаемым организацией к аккредитационной экспертизе, а также регламентирующих порядок оценки соответствия привлекаемых работников организации установленным квалификационным требованиям;
-электронный образ локального акта организации об аккредитационной комиссии;
-электронный образ оценочных средств для проведения квалификационного экзамена.
В случае установления полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, аккредитационный орган допускает заявителя к оценке соответствия квалификационным требованиям.
Оценка соответствия заявителя квалификационным требованиям проводится комиссией на основании заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления и документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений или со дня устранения заявителем выявленных несоответствий.
В случае если заявление и документы, представленные физическим лицом, подтверждают его соответствие требованиям, установленным подпунктами «а» и «б» пункта 1 квалификационных требований, комиссией проводится квалификационный экзамен, направленный на оценку знаний, навыков и умений физического лица на основе экзаменационных процедур.
Организация и проведение квалификационного экзамена для аккредитации физического лица в качестве эксперта, привлекаемого для проведения аккредитационной экспертизы образовательных программ проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению квалификационного экзамена для аккредитации физического лица в качестве эксперта, привлекаемого к аккредитационной экспертизе.
В целях оказания практической помощи физическим лицам в подготовке к процедуре установления полномочий в качестве экспертов, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, на сайте МОН ДНР размещены перечень нормативных правовых актов, регламентирующих государственную аккредитацию образовательной деятельности и программы квалификационного экзамена по установлению полномочий физического лица в качестве эксперта, привлекаемого к аккредитационной экспертизе образовательных программ, отнесенных: к уровню среднего профессионального образования; к уровням общего образования.
Внимание! Заявители обязаны уведомлять аккредитационный орган об изменении сведений, представленных в аккредитационный орган при прохождении процедуры аккредитации, не позднее 5 рабочих дней со дня возникновения таких изменений с приложением в электронной форме подтверждающих документов посредством использования личного кабинета заявителя на едином портале, информационной системе аккредитационного органа.
Телефон для консультаций по вопросу аккредитации физических лиц в качестве экспертов, аккредитации экспертных организаций +7(949)605-25-58.
Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Подтверждением установления полномочий претендента в качестве эксперта является запись в Реестре экспертов и экспертных организаций.
Для проведения аккредитационной экспертизы аккредитационный орган осуществляет отбор экспертов и (или) экспертных организаций из Реестра экспертов и экспертных организаций в автоматизированном режиме с использованием метода случайного выбора с учетом определенных параметров (уровень образования, место жительства и т.п.). С экспертом или экспертной организацией заключается гражданско-правовой договор.
Срок проведения аккредитационной экспертизы составляет не более 10 рабочих дней со дня начала проведения аккредитационной экспертизы, указанного в распорядительных актах аккредитационных органов о проведении аккредитационной экспертизы. После завершения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты об аккредитационной экспертизе, а руководитель экспертной группы, после завершения аккредитационной экспертизы в пределах сроков, установленных распорядительными актами аккредитационных органов о проведении экспертизы, направляет в аккредитационные органы посредством информационных систем аккредитационных органов заключение экспертной группы.
Аккредитационные органы в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения экспертной группы размещают его на своих официальных сайтах в сети «Интернет».
Лицензирование образовательной деятельности
Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
Задачами лицензирования образовательной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями, осуществляющими образовательную деятельность, лицензионных требований и условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности, являются:
1) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
2) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
3) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
4) наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности.
Для образовательных организаций действуют санитарно-эпидемиологические требования к образовательным организациям, установленные СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28.
Лицензия выдается без установления срока действия.
Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий.
Подача заявления на получение государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности возможна:
1) через комплексную форму на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на портале:
https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form – предоставление лицензии (Инструкция 1)
https://www.gosuslugi.ru/600375/1/form – внесение изменений в реестр лицензий (Инструкция 2)
https://www.gosuslugi.ru/600364/1/form – прекращение действия лицензии (Инструкция 3)
2) через личный кабинет ИС АКНДПП: https://akndpp.obrnadzor.gov.ru/
ИС АКНДПП – федеральная информационная система, обеспечивающая автоматизацию контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий РФ в области образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях в части лицензирования образовательной деятельности и осуществления лицензионного контроля.
Для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в электронном виде через Единый портал государственных услуг, а также посредством подключения к порталу личного кабинета заявителя ИС АКНДПП необходимо создать учетную запись юридического лица или индивидуального предпринимателя на Едином портале государственных услуг (Инструкция 4).
ВНИМАНИЕ: Рекомендация!
Для получения реквизитов учетной записи необходимо направить запрос (скачать образец Заявления - заявление) на официальном бланке организации/индивидуального предпринимателя (адресат – Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики) с печатью и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) о предоставлении доступа к ИС АКНДПП, в котором необходимо указать наименование организации/ФИО ИП, ОГРН и юридический адрес/адрес места жительства ИП. Цветную скан-копию запроса в формате .pdf или .jpg необходимо направить на адрес Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
По вопросам регистрации на Едином портале государственных услуг Российской Федерации можно обращаться по телефону круглосуточной горячей линии: 8 800 100-70-10.
По вопросам работы в системе ИС АКНДПП обращаться в службу единой технической поддержки ФИОКО телефон: 8 (800) 301-34-36, единое окно для обращений: https://fioco.ru/tech_support
Для получения лицензии соискатель представляет заявление (скачать бланк Заявления для юридического лица или индивидуального предпринимателя), а также следующие сведения и документы (копии документов):
- документ, содержащий сведения о реализации образовательных программ, подписанный руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (скачать бланк документа – сведения для соискателей лицензии и для соискателей лицензии: применение исключительно электронного обучения);
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ;
- копия представления религиозной организации (централизованной религиозной организации) (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается в электронной форме лицом, не являющимся лицом, обладающим правом действовать от имени юридического лица без доверенности).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности можно получить у специалистов Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики лично по адресу: г. Донецк, ул. Университетская, д. 83 А, каб. 505 или по телефону Департамента по контролю и надзору в сфере образования: +7(949) 605-25-58.
Инструктивные материалы
Образец заполнения заявления о предоставлении лицензии для индивидуальных предпринимателей
Рекомендации по заполнению заявления о предоставлении лицензии для индивидуальных предпринимателей
Образец заполнения заявления о предоставлении лицензии для юридических лиц
Рекомендации по заполнению заявления о предоставлении лицензии для юридических лиц
Рекомендации по заполнению сведений о реализации образовательных программ
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
Процедура получения временной лицензии
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17.04.2023 № 611 «Об утверждении Правил предоставления временной лицензии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» (далее – Правила) предоставление временной лицензии на образовательную деятельность, а также внесение изменений в реестр лицензий осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор).
- Подача заявления о предоставлении временной лицензии
Заявитель уведомляет Рособрнадзор об осуществлении образовательной деятельности путем направления в лицензирующий орган заявления о предоставлении временной лицензии, подписанного уполномоченным представителем заявителя.
Заявление о предоставлении временной лицензии (скачать заявление в формате .docx)
Заполненное заявление (в формате .docx) направляется для проверки в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики на электронный адрес:
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Для консультаций можно обращаться в отдел лицензирования образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору в сфере образования по телефону:
+7 (949) 605-25-58.
Заявление направляется любым способом, указанным в пункте 4 Правил:
- на бумажном носителе – непосредственно в лицензирующий орган уполномоченным представителем заявителя или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (почтовый адрес: 127994, г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 16, К-51, ГСП-4);
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, – посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае обращения заявителя посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заполнение заявления о предоставлении временной лицензии осуществляется в интерактивной форме подачи обращения, предусматривающей заполнение необходимых полей непосредственно в указанной федеральной государственной информационной системе.
- Предоставление временной лицензии:
- Рособрнадзор в течение одного рабочего дня принимает решение без проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям;
- решение о предоставлении временной лицензии принимается лицензирующим органом в форме приказа;
- запись о предоставлении временной лицензии в реестр лицензий вносится в день издания приказа.
- Информирование о завершении процедуры
В течение 1 (одного) рабочего дня после дня внесения записи о предоставлении временной лицензии в реестр лицензий Рособрнадзор направляет заявителю уведомление с ссылкой на сведения о временной лицензии в сводном реестре лицензий.
Государственная пошлина за предоставление временной лицензии и внесение изменений в реестр лицензий в отношении временной лицензии не взимается.
Временная лицензия на осуществление образовательной деятельности действует до получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лицензии на осуществление образовательной деятельности с бессрочным сроком действия, но не позднее чем до 1 января 2026 года.
Инструктивные материалы
Оплата госпошлины
На основании пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» (а также Постановления Правительства РФ от 23.12.2023 года № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353») с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года государственная пошлина за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий не требуется.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17.04.2023 № 611 «Об утверждении Правил предоставления временной лицензии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» сведения о предоставлении временной лицензии размещены в
РЕЕСТРЕ ЛИЦЕНЗИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
