Обращаясь к собравшимся, Глава ДНР Денис Пушилин подчеркнул важность совещания по противодействию коррупции для успешного развития Республики:
«Тема нашего разговора сегодня сложная, комплексная и не однодневная. Речь пойдет о противодействии коррупции. Я хочу, чтобы все поняли: мы будем вести постоянную, системную, жесткую работу по искоренению этого очень опасного явления.
Известно, насколько коррупция разлагает общество. Останавливаться на этом не буду. Наша с вами задача – внедрить эффективные меры, которые позволят неуклонно уменьшать ее уровень.
Мы поставили перед собой задачу экономического роста. Коррупция – одно из существенных препятствий для развития предпринимательства, инвестиций.
Несмотря на небольшой срок существования – чуть более пяти лет, некоторые ведомства умудрились поставить заслоны для равного развития субъектов предпринимательской деятельности.
Приведу пример. Наличие чрезмерных, странных требований при получении лицензий в строительном деле привели к тому, что 38 компаний лишены лицензии. Не сомневаюсь, нашли за что. Ведь лицензионные требования содержат размытые формулировки, и даже заведомо невыполнимые. Так, для осуществления работ по обследованию технического состояния зданий и сооружений необходимо иметь водолазное и верхолазное оборудование. А на практике подводные и альпинистские работы выполняют профессионалы, привлекаемые как субподрядчики. И таких заградительных пунктов, из-за которых можно вроде бы законно, кого-то не допустить на рынок, достаточно много. Поэтому не удивлюсь, что с такой политикой скоро у нас строить будет некому. Мы с подобными подходами экономику не то, что с места не сдвинем, а ситуацию заведем в тупик.
Разрешительная система в Республике должна не потворствовать аппетитам некоторых чиновников, а отвечать здравому смыслу, общей целесообразности.
Не раз поднимался вопрос о коррупции на пунктах пропуска с Украиной. Там вопиющая проблема! Даже после создания инфраструктуры на пунктах пропуска, ситуация не улучшилась кардинально. Искусственно создаются очереди, всем известны расценки за их обход. Разве что прайс-лист не висит на видном месте!
Задерживали сотрудников целыми сменами – приходят следующие, и все повторяется! Теперь будем менять концептуальный подход к прохождению пунктов пропуска. И обязательно добьемся того, чтобы люди не испытывали подобных мучений.
Антикоррупционную политику необходимо выстроить по следующим направлениям: превентивные меры, повышение ответственности и неотвратимость наказания, неприятие мздоимства, поборов и других проявлений коррупции в обществе.
Такие подходы должны использоваться как в общественных правоотношениях – это госуслуги, административное управление, предпринимательство, так и в законодательстве, направленном на борьбу с коррупцией с целью искоренения почвы для ее проявлений.
Министерство юстиции проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов в качестве одной из профилактических мер. Нужно очень внимательно и профессионально подходить к этой работе. В том числе особо учитывать эти моменты на этапе разработки законопроектов в Народном Совете.
Кроме того, считаю, нам нужно упрощать бюрократические процедуры, переводить их в электронную форму. Все процедуры должны быть простыми, эффективными и быстрыми. Бюрократизация любых процессов – это способствование коррупции.
Далее. Мы должны сделать все возможное, чтобы коррупционеры были уверены: как бы они не были изобретательны в преступных схемах, наказание неотвратимо наступит.
Тут важнейшая роль отводится правоохранительным органам и суду. Каждой из этих структур необходима программа мер по борьбе с коррупцией, в том числе и в своих рядах. Работа ведется, но ее нужно усилить, необходимы нестандартные предложения и подходы в этой деятельности.
Важнейший момент: без помощи людей усилия правоохранительных органов будут малоэффективны. Коррупция существует с молчаливого согласия общества. Все ее порицают, но, когда дело доходит до подачи заявления в прокуратуру, предпочитают бездействовать.
В нашем обществе должна стать нормой нетерпимость к проявлениям коррупции. Каждый ее случай, вне зависимости от суммы, должен восприниматься людьми как позор. А стандартным поведением чиновника должно стать честное служение обществу.
Чтобы достичь такого положения вещей, нужна продолжительная информационная работа с населением, воспитательная работа с детства. Нам предстоит менять психологию общества в этом вопросе. Дети должны видеть, что взрослые не приемлют взяточничество и другие проявления коррупции. В этой связи важна работа СМИ и отражения темы в программах Министерства образования и науки.
Без активного участия гражданского общества мы существенных результатов не достигнем. У нас есть пример работы «Народного контроля» общественного движения «Донецкая Республика». Считаю, что им необходимо активнее подключаться к теме. Призываю граждан открыто проявлять свою позицию в борьбе с коррупцией.
Повторюсь. Мы переходим к жесткой борьбе с коррупционными проявлениями, и это не короткая кампания.
Хочу услышать ваше видение проблемы и те антикоррупционные меры, которые вы предпринимаете каждый в своем ведомстве».
Далее с докладами о состоянии дел в сфере расследования и рассмотрения уголовных и административных дел коррупционной направленности выступили представители Генеральной прокуратуры и Верховного суда, МВД и МГБ.
Так, по данным Генеральной прокуратуры, в 2019 году расследовалось 51 уголовное дело о преступлениях с признаками коррупции в отношении 72 обвиняемых. Это на 10 дел больше, чем в 2018 году. Наибольшее количество правонарушений выявлено в сфере коммунальных предприятий и местного самоуправления, а также в правоохранительных органах.
Увеличение расследуемых дел докладчики помимо прочего, связывают с принятием Закона «Об оперативно-разыскной деятельности», который позволил применять технические средства, такие как аудио- и видеоконтроль, для разоблачения взяточников.
Также докладчиками было отмечено, что в Республике еще отсутствует часть необходимых законопроектов, которые будут способствовать антикоррупционной деятельности правоохранительных органов.
«Необходимо усиливать работу со средствами массовой информации. Снимать сюжеты с разъяснениями по каждому случаю, чтобы это было показательно», – подчеркнул Денис Пушилин.
Далее собравшиеся предложили к рассмотрению методы борьбы с различными проявлениями коррупции.
«Считаю совещание полезным. Предложений было много, которые можно запускать в работу. Не все приживутся, но некоторые заработают, я больше чем уверен», – подчеркнул Денис Пушилин.
По итогам обсуждений глава государства Денис Пушилин дал ряд поручений участникам совещания.
Источник - официальный сайт Главы ДНР Дениса Пушилина